2023年上半年宿州市財政收支情況新聞發布會

發布單位:宿州市政府新聞辦 發布時間:2023-08-03 18:59
2023年上半年宿州市財政收支情況新聞發布會

發布人:市財政局(國資委)黨委委員、副局長陳尚業,市財政局預算科科長吳麗娜

參會媒體:拂曉報|宿州廣播電視臺|人民數字|中安在線|宿州發布

發布時間:2023年8月3日

發布地點:宿州市新聞發布廳

發布單位:宿州市政府新聞辦

發布摘要:介紹2023年上半年財政收支情況

發布會圖片

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發布會視頻

發布會詳情

會場

主持人:

各位新聞界的朋友們,大家下午好!歡迎各位出席本場新聞發布會。本場發布會我們邀請到宿州市財政局(國資委)黨委委員、副局長陳尚業,宿州市財政局預算科科長吳麗娜,向大家介紹2023年上半年財政收支情況并回答大家感興趣的問題。參加本場新聞發布會的媒體有:拂曉報、宿州市廣播電視臺、人民數字、中安在線、宿州發布。感謝各位媒體記者朋友們的到來。

首先,請陳局長作情況介紹。


市財政局(國資委)黨委委員、副局長陳尚業

陳尚業:

各位媒體朋友,大家好!歡迎參加市財政局2023年上半年財政收支情況新聞發布會。

一、上半年財政收支情況

(一)一般公共預算收支情況

上半年,全市一般公共預算收入完成88.10億元,同比增長5.8%。其中,稅收收入46.40億元,同比下降4.0%;非稅收入41.70億元,同比增長19.4%。全市一般公共預算支出完成259.57億元,同比下降4.6%。

(二)政府性基金預算執行情況

上半年,全市政府性基金收入54.18億元,同比下降7.0%。其中,國有土地使用權出讓收入完成53.23億元,同比下降7.9%。全市政府性基金支出86.14億元,下降49.2%。其中,國有土地使用權出讓收入安排的支出57.21億元,同比增長7.3%。

二、財政運行主要特點

(一)收入增幅回落,稅收占比下降。上半年,全市一般公共預算收入完成預算的53.9%,實現了“時間過半、任務過半”;3月份以來,收入各月累計增幅分別為9.2%、9.0%、7.8%和5.8%,增幅逐月回落。全市稅收收入降幅收窄,上半年同比下降4.0%,較1月份的-23.2%回升19.2個百分點;稅收占比52.7%,同比下降5.4個百分點。主要是土地和房地產相關稅收下降較大,同比減收2.74億元,下降19.6%,其中:房產稅同比減收0.37億元,下降23.8%;土地增值稅同比減收1.63億元,下降52.1%;城鎮土地使用稅同比減收0.99億元,下降44.8%。

(二)收入分化明顯,市級降幅大。市級一般公共預算收入23.40億元,完成預算的42.0%,同比下降21.1%,特別是市本級收入8.81億元,低于序時進度11個百分點,同比下降25.6%;縣區級一般公共預算收入64.70億元,完成預算的60.0%,同比增長20.8%。

(三)支出有保有壓,結構進一步優化。按照保重點、壓一般、促統籌、提績效原則,進一步優化財政支出結構,強化重點支出保障。上半年,全市一般公共預算支出完成預算的53.7%,同比下降4.6%。其中,教育支出52.14億元,同比增長8.1%;城鄉社區支出29.87億元,同比增長13.6%;公共安全支出11.29億元,同比增長12.2%;一般公共服務支出16.59億元,同比下降19.1%。

三、財政運行成效

(一)減稅降費精準落實。全面落實國家2023年延續和優化實施部分階段性稅費優惠政策,上半年,全市新增減稅降費及退稅緩費10.94億元,政策紅利精準直達經營主體,其中:月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅政策新增減稅4.59億元;小規模納稅人征收率由3%降至1%政策新增減稅0.98億元;小微企業減征所得稅政策新增減稅0.81億元;繼續實施階段性降低失業保險費率政策新增降費0.59億元。

(二)財政保障積極有為。民生福祉持續增進。上半年,全市撥付暖民心行動資金1.65億元,最低生活保障標準和特困人員供養標準分別調整提高4.5%、7%,撥付城鄉居民基本醫療保險費20億元,持續健全社會保障體系。專項債券重點發力。上半年累計發行4批次18.38億元專項債券,支持24個項目建設;累計推薦147個專項債項目入省級庫,已發行235.21億元,撬動總投資918.44億元。政府基金撬動發力。設立產業投資引導母基金3支,總規模30億元;已設立子基金3支,總規模4.075億元;擬設立子基金14支,總規模63.6億元。

(三)財政改革深入有效。零基預算改革深入推進。2022年起,全面實施零基預算改革。2023年,將深化零基預算改革納入市委深改委2023年深化改革事項,持續深入推進??冃гu價貫穿始終。建成全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系,今年選取19個項目開展重點績效評價,涉及年度預算資金29.14億元,持續將評價結果與預算安排掛鉤,實現項目評價四本預算全覆蓋?;萜笳咧边_快享。2022年政府采購營商環境考核居全省前三;今年梳理出59項政策202條服務事項,上半年通過“免申即享”、“即申即享”兌付惠企資金6222萬元,惠及414家企業。

四、下半年工作舉措

下一步,我們將繼續堅定發展信心,保持清醒認識,樹牢底線思維,迎難而上、主動作為,扎實做好2023年財政工作。

(一)強化增收節支,確保財政平穩運行。認真落實減稅降費政策,大力培植稅源。加強稅源排查,強化協稅護稅,力爭應收盡收。積極盤活國有資源(資產),加快行政事業單位閑置資產處置。加快落實土地出讓計劃,落實重點項目支出需要。堅持政府過緊日子,嚴控一般性支出,嚴控預算追加,堅持做到無預算不支出,有預算不超支,資金不落實項目不開工,確保實現收支平衡。

(二)加強債務管理,筑牢債務風險防控屏障。發行新增政府債券與本級財力增速相匹配,嚴格遵守政府債務預算管理和限額管理制度,要在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控,防止產生新的風險。對專項債券項目全面壓實主管部門和項目單位管理責任,確?!芭e債必問效,無效必問責”落到實處,阻斷債務風險向財政蔓延。積極籌措資金,保障土儲和棚改專項債券還本支出,以及PPP項目政府付費支出,確保不發生政府債務違約。

(三)樹立底線思維,堅決兜牢基層“三?!?。堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬炏软樞?,對于“三?!惫ぷ髀鋵嵅坏轿坏?,不安排資金用于其他支出事項。著力健全完善基層“三?!必斄ΡU?、審查監控、庫款調度、發展激勵、責任追究、應急處置“六項機制”,不斷增強縣區財政保障能力,確?;鶎迂斦椒€運行。


主持人:謝謝陳局長的情況介紹。下面是答問環節,歡迎各位記者朋友就您關心關注的問題進行提問,也請記者朋友在提問時先通報所在的新聞單位。


記者:請問今年以來,宿州市在做好基層“三?!狈矫娌扇×四男┐胧??

答:謝謝你的提問?!氨9べY、保運轉、?;久裆保ㄒ韵潞喎Q“三?!保┕ぷ魇腔鶎迂斦\行的底線,我市各級財政部門始終高度重視,統籌上級資金及自有財力,壓實主體責任,加強財政運行監測,全力做好“三?!北U瞎ぷ?。

一是壓實地方保障責任。按照“縣級為主、市級幫扶、省級兜底、中央激勵”原則,落實分級負責制。督促縣區嚴格“三?!敝С鲱A算編制、執行、庫款保障各環節管理,切實筑牢兜實基層“三?!钡拙€。

二是堅持“三?!敝С鰞炏缺U?。我市各級財政部門“三?!敝С鰣猿诸A算安排優先、預算執行優先、庫款保障優先。同步依托預算管理一體化系統和地方財政運行監測系統,動態監測“三?!敝С雎鋵嵡闆r。

三是實施“三?!表椖咳鞒谈?。在預算管理一體化系統上對預算安排的“三?!表椖看驑俗R,“三?!睒俗R實現預算編制、指標下達、預算執行全程貫通。通過技術支撐,逐步實現“三?!敝С鲱A算編制、預算審核、預算執行全流程數字化管理和動態監測。

謝謝!


記者:中央經濟工作會議明確,2023年積極的財政政策要加力提效。國務院常務會議研究優化完善部分階段性稅費優惠政策,請您介紹一下此次稅費優惠支持政策的受益主體有哪些?請問如何體現精準發力?

答:謝謝你的提問。稅費優惠政策的延續和優化,彰顯了國家對保就業、保民生持續支持的決心。此次政策在受益主體上涵蓋了小微企業、個體工商戶、科技創新企業和物流企業等重點對象。組合式稅費優惠政策協同發力,確保經營主體的稅費綜合負擔切實降低。

財政部、國家稅務總局明確,自2023年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,減半征收個人所得稅。從個體工商戶適用的經營所得稅率表來看,年應納稅所得額不超過100萬元的部分,一方面可基本涵蓋大部分個體工商戶的大部分應納稅所得額,確保了稅收優惠的廣覆蓋;另一方面也給稅收優惠設置了閾值,確保稅收優惠精準發力。國家出臺的這些延續和優化部分階段性稅收優惠政策,突出對特定行業、主體的支持,保障中小企業和個體工商戶的可持續發展,政策精準性增強。

謝謝!


主持人:謝謝各位記者的提問,感謝兩位領導的情況介紹和互動交流。希望媒體朋友們充分利用各類新聞宣傳平臺,廣泛開展宣傳報道。今天的發布會到此結束,謝謝大家!